2021年11月是退役軍人系統成立三周年，自成立以來(lái)，淮南謝家集全區系統認真貫徹落實(shí)區委、區政府工作部署，勇于擔當，履職盡責，各項目標任務(wù)取得積極進(jìn)展。一是服務(wù)大局更主動(dòng)。結合慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年“我為群眾辦實(shí)事”系列活動(dòng)，開(kāi)展“愛(ài)心送進(jìn)光榮門(mén) 健康體檢記黨恩”部分重點(diǎn)優(yōu)撫對象免費健康體檢志愿服務(wù)活動(dòng)、“換證零跑腿 服務(wù)進(jìn)家門(mén)”活動(dòng)，取得了熱烈的社會(huì )反響；充分發(fā)揮烈士紀念設施紅色教育主陣地和愛(ài)國主義教育基地作用，高質(zhì)量服務(wù)黨史學(xué)習教育，多次開(kāi)展“傳承紅色圣火，點(diǎn)燃強國夢(mèng)想”為主題的“黨史進(jìn)校園”系列活動(dòng)，用活黨史“教科書(shū)”，推動(dòng)黨史教育進(jìn)校園，取得了良好成效。二是作用發(fā)揮更充分。在防汛、疫情期間成立退役軍人突擊隊和志愿服務(wù)隊，投入人員800余人次，配合做好應急值守工作。積極發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，激勵退役軍人在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主戰場(chǎng)建功立業(yè)。積極協(xié)調人社部門(mén)持續開(kāi)展就業(yè)服務(wù)月，“就業(yè)起航”等招聘活動(dòng)，組織退役軍人參加“退役不褪色  建功新時(shí)代”退役軍人專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，助力退役軍人與用人企業(yè)精準對接、靶向就業(yè)；號召全區退役軍人參與鄉村振興基層治理工作，推動(dòng)將符合條件的優(yōu)秀退役軍人選進(jìn)村（社區）“兩委”班子，進(jìn)一步提高“兵支書(shū)”比例。三是服務(wù)保障更有力。穩步推進(jìn)服務(wù)對象全要素建檔立卡，進(jìn)一步摸清服務(wù)對象底數和基本情況，做好退役軍人的“服務(wù)員”；落實(shí)“五有”保障機制，退役軍人服務(wù)中心站實(shí)現“從無(wú)到有，從有到優(yōu)”的轉變；全力保障優(yōu)撫待遇，較好地完成了全區傷殘軍人換證工作，新證換發(fā)率100%；開(kāi)展烈士紀念設施管理和散葬烈士墓保護專(zhuān)項行動(dòng)，“軍人驛站”試點(diǎn)建設正在推進(jìn)。四是矛盾化解更有效。通過(guò)線(xiàn)下線(xiàn)上接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)，密切跟進(jìn)回訪(fǎng)等系列舉措，妥善處理退役軍人訴求，化“被動(dòng)”為“主動(dòng)”、變“上訪(fǎng)”為“下訪(fǎng)”，把“信訪(fǎng)路”變成與退役軍人溝通的“連心橋”，通過(guò)努力工作不斷提高信訪(fǎng)人滿(mǎn)意度，切實(shí)將矛盾信訪(fǎng)化解在“家門(mén)口”。全區退役軍人事務(wù)領(lǐng)域信訪(fǎng)形勢總體平穩，未發(fā)生去市、到省、赴部規模性集訪(fǎng)，牢牢守住了事業(yè)發(fā)展的安全線(xiàn)。

三年來(lái)，全區系統積極應對各種困難挑戰，知重負重、實(shí)干苦干，較好地完成了各項任務(wù)，以扎實(shí)的工作實(shí)效，為全年目標任務(wù)的順利完成和“十四五”全區退役軍人高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎。

2021年以來(lái)，我局秉持“家人、家事、家書(shū)”的理念，踐行“忠誠、為軍、擔當、奉獻”的系統文化，嚴格貫徹落實(shí)區委、區政府的工作要求，做好優(yōu)待撫恤、移交安置和褒揚等工作，維護好退役軍人的合法權益。現將2021年以來(lái)的工作情況匯報如下：

一、2021年工作開(kāi)展情況

2021年我局認真貫徹落實(shí)區委區政府工作部署，堅持改革創(chuàng )新，狠抓“六?！薄傲€”，各項工作取得積極成效。

（一）優(yōu)待撫恤工作情況。2021年全年共發(fā)放優(yōu)撫資金621.63萬(wàn)元，為全區重點(diǎn)優(yōu)撫對象足額繳納新農合醫保2.1萬(wàn)元，1-12月為傷殘軍人繳納醫保58373.32元，參保參合率達100%。為更好的幫助傷殘退役軍人進(jìn)行傷殘換證，按照省廳要求，建立了傷殘檔案一人一檔，并進(jìn)行了電子檔案的制作，對于年老體弱行動(dòng)不便的傷殘軍人，采用上門(mén)服務(wù)的方式換發(fā)新證。截至目前，我區共有傷殘人員87名，其中傷殘軍人82名，傷殘人民警察3名，傷殘國家機關(guān)工作人員2名，目前已全部換證，新證應換發(fā)率100%。

（二）全國示范型退役軍人服務(wù)站全部完成省級驗收工作。謝家集區退役軍人事務(wù)局根據各鄉鎮、街道服務(wù)站具體情況，因地制宜，凸出“軍”味，改善硬件設施，為服務(wù)保障退役軍人提供了有力的組織組織保障和硬件支撐。截至目前，1個(gè)中心、10個(gè)鄉鎮（街道）服務(wù)站已通過(guò)省級驗收，兩個(gè)服務(wù)對象300人以上村（居）服務(wù)站改建完成等待驗收。

（三）做好建檔立卡工作。淮南市是全國退役軍人工作信息化建設試點(diǎn)城市，為做好建檔立卡工作，我局先后召集鄉鎮街道、村社區開(kāi)展5場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)培訓會(huì )，做到人員全覆蓋。為確保退役軍人和其他優(yōu)撫對象的建檔立卡工作按時(shí)按質(zhì)完成，采取強化組織領(lǐng)導，督導指導同步，統籌協(xié)調推進(jìn)等手段開(kāi)展工作，高標準要求、高效率推進(jìn)，對工作完成進(jìn)度情況采取“日通報、周點(diǎn)評、月通報”，全區完成建檔立卡信息錄取9180人，“A”級檔案達率100%。，在全省率先完成建檔立卡數據錄入工作，并在省退役軍人事務(wù)廳銅陵現場(chǎng)會(huì )上做經(jīng)驗交流，凸顯了“淮南做法”和“謝家集經(jīng)驗”。

（四）開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)、幫扶援助和雙擁工作。2021年，我局積極組織開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)，把黨和政府的殷切關(guān)懷送進(jìn)退役軍人家中，對286名烈屬、困難退役軍人、重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放136602元慰問(wèn)金。建立常態(tài)化聯(lián)系機制，結合“訪(fǎng)民情、辦實(shí)事”活動(dòng)，對區域內退役軍人、現役軍人家庭、軍烈屬、重點(diǎn)優(yōu)撫對象全覆蓋聯(lián)系溝通，制定了《謝家集區退役軍人領(lǐng)域幫扶解困救助工作實(shí)施方案（暫行）》，通過(guò)關(guān)愛(ài)幫扶機制，對4名突發(fā)事件和重大疾病等原因造成家庭困難退役軍人給予幫扶。為慶祝建黨100周年我局組織開(kāi)展“愛(ài)心送進(jìn)光榮門(mén) 健康體檢記黨恩”重點(diǎn)優(yōu)撫對象免費健康體檢活動(dòng)，共有57人參加免費健康體檢。

為保證雙擁創(chuàng )建工作正常有序開(kāi)展,召開(kāi)了區雙擁工委會(huì )議以及議軍會(huì ),確保雙擁各項工作順利開(kāi)展。持續加大雙擁創(chuàng )建力度，積極深入開(kāi)展擁軍優(yōu)屬各項活動(dòng)，牢固樹(shù)立“四實(shí)五化六聯(lián)”的雙擁工作理念，以創(chuàng )建新一輪全省雙擁模范城為目標，以抓典型宣傳營(yíng)造氣氛、抓制度完善規范工作、抓共建深入夯實(shí)基礎、抓社會(huì )參與形成合力為重點(diǎn)，突出機制創(chuàng )新，推進(jìn)軍民深度融合。嚴格落實(shí)立功獎勵和慰問(wèn)制度。截至目前共為66名現役軍人立功受獎人員、發(fā)放榮譽(yù)獎金15.8萬(wàn)元。為進(jìn)一步濃厚雙擁模范城創(chuàng )建氛圍，增強雙擁元素，提高全區軍民對雙擁創(chuàng )建支持率、知曉率、密切軍政軍民關(guān)系，形成軍地合力、軍民同心，齊心共創(chuàng )雙擁模范城的局面，打造了雙擁游園，營(yíng)造出“軍愛(ài)民、民擁軍、軍民團結一家親”的社會(huì )氛圍。目前，各項迎檢工作已全部就緒。

（五）符合安置退役士兵安置情況。2021年度，我區符合安置退役士兵4人，堅持“陽(yáng)光安置”，按照公平、公正、公開(kāi)原則，以量化評分基數為依據，依分數高低順序進(jìn)行選崗，其中1人選擇市屬事業(yè)單位，2人選擇區屬事業(yè)單位，1人選擇央企所屬單位，目前已完成年度安置任務(wù)。

（六）涉軍信訪(fǎng)情況。聯(lián)合司法局成立法律工作服務(wù)站、老兵調解室，為退役軍人提供法律援助和幫助，以“兵說(shuō)兵事、兵解兵難”，消除了部分信訪(fǎng)隱患，維護了我區涉軍領(lǐng)域穩定大局。今年以來(lái)，在全區系統和相關(guān)單位的共同努力下，未發(fā)生去市、到省、赴部規模性集訪(fǎng)，未產(chǎn)生涉軍負面網(wǎng)絡(luò )輿情和社會(huì )不良影響，未出現個(gè)人極端信訪(fǎng)行為，信訪(fǎng)形勢總體平穩。截至目前，謝家集區退役軍人事務(wù)局共接待來(lái)人來(lái)訪(fǎng)147人次，受理信訪(fǎng)事項32件次，其中退役軍人事務(wù)部轉來(lái)3件次，省退役軍人事務(wù)廳轉來(lái)13件次，市退役軍人事務(wù)局轉來(lái)2件，來(lái)電13件，來(lái)信1件，已全部化解辦結。

二、存在問(wèn)題和不足

　 （一）隊伍建設還需加強。各鄉鎮退役軍人服務(wù)站工作人員對政策宣傳解釋不到位，信訪(fǎng)訴求分析研判不深不細，矛盾化解不主動(dòng)、不及時(shí)。服務(wù)能力和工作水平還有待提升。

　  （二）關(guān)心關(guān)愛(ài)力度還有待加強。全區退役軍人老齡化群體增大，長(cháng)年生病和生活困難方面訴求較多，要求給予關(guān)心和關(guān)愛(ài)愿望強烈，解“三難”力度有待加強。

　 （三）就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作推進(jìn)緩慢。我區有相當部分退役軍人在就業(yè)創(chuàng )業(yè)中遭遇困境。由于退役軍人學(xué)歷層次較低、專(zhuān)業(yè)技術(shù)缺乏，加之就業(yè)創(chuàng )業(yè)專(zhuān)屬服務(wù)信息平臺缺失，創(chuàng )業(yè)資金的缺乏也讓他們在就業(yè)創(chuàng )業(yè)中屢屢碰壁，難以謀求到滿(mǎn)意的工作。

（四）涉軍信訪(fǎng)維穩難度較大。雖然目前我區信訪(fǎng)形勢相對穩定，但周邊區域的群體活躍，時(shí)常波及我區，有政策攀比現象加上我區涉軍群體數量較大，導致矛盾不斷凸現，再加之退役軍人期望值較高，訴求多樣化，維穩壓力較大。